Председатель ЦК КПРФ Зюганов Г.А. обратился к Президенту Татарстана по вопросам расселения аварийного жилья

Президенту

Республики Татарстан

Минниханову Р.Н.

420014, г. Казань, Кремль

Уважаемый Рустам Нургалиевич!

В Республике Татарстан также, как и во многих других регионах Российской Федерации, реализуется федеральная программа переселения из ветхого и аварийного жилья. Однако республиканская программа переселения, принятая для того, чтобы люди улучшили свои жилищные условия, по факту, оставляет многих людей без жилья вовсе.

В Республике тысячи собственников аварийного жилья недовольны низкой компенсацией за их квартиры и тем, что государство фактически насильно заставляет их брать ипотеку либо выселяться на улицу. Согласно указанной программе, на каждый квадратный метр аварийного или ветхого жилья в Республике Татарстан выделяют 11 тысяч 022 руб. Но поскольку приобрести другое жилье на эти средства практически невозможно, гражданам предлагают вступить в программу социальной ипотеки, которую реализует Государственный жилищный фонд при Президенте РТ. При этом большинство жителей таких домов – пенсионеры, многодетные матери, инвалиды и малоимущие. Выплачивать ипотеку таким незащищенным слоям населения крайне сложно.

В начале введения программы по переселению жильцам предлагалось выплачивать по 20 тысяч рублей за квадратный метр. Деньги небольшие, но это почти в два раза больше, чем есть сейчас. Программа была рассчитана на 13,6 млрд рублей, при этом 4,8 млрд рублей выделены из федерального бюджета, а остальное предполагалось профинансировать из бюджета Татарстана. Однако республика заявила, что этих денег нет и попросила федеральную власть «доплатить», но получила отказ. После этого Татарстан внес 200 млн рублей в программу и снизил выплату собственникам домов вдвое. Чиновники заявляют, что если возьмут на себя полностью обязательства по этой программе, то не смогут выполнять остальные федеральные программы.

Председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Сергей Степашин сообщил, что Татарстан входит в число лидеров по реализации программы переселения граждан из аварийных домов. Но лидерство Республики Татарстан стало дорогой ценой для жителей региона.

Следует заметить, что в декабре 2013 года неопубликованным протоколом (ИХ-12-378 от 25.12.2013г.) Кабинета министров РТ для всех муниципалитетов Татарстана установлена единая цена выкупа аварийного жилья у собственников: 11 022 руб. за квадратный метр. Распоряжением премьер-министра РТ от 22 февраля 2017 года этот протокол был признан недействующим. С тех пор никакой официальной информации об установлении в республике новой выкупной цены не появилось.

Между тем, выкупная цена в г. Казани, в соответствии с Постановлением исполкома Казани от 21 декабря 2016 года N 5206, с 2017 года установлена в размере 38 400 руб. за «квадрат». Кроме того, вместо пресловутых 11 тыс. за квадратный метр, которые получают жители других городов Татарстана, казанским «аварийщикам» предложили вариант обмена по схеме «метр на метр». Также Исполком Казани возместил лицам, которые ранее получили лишь по 11 022 руб. за кв.м., фактически понесенные ими расходы.

Но большую озабоченность по-прежнему вызывает ситуация в других районах Республики, где выкупная цена остается прежней, а о переселении «метр в метр» жители могут мечтать.

В г. Зеленодольске, по сведениям средств массовой информации, на начало программы аварийных домов было 360, в Альметьевске - 238 домов. Большая часть жильцов этих домов отчаянно борются за исключение из программы переселения. Люди организуют митинги, пишут коллективные письма протеста, обращаются к депутатам, пытаются в суде доказать, что их дома на самом деле вовсе не аварийные. Однако все безрезультатно. Только единицам удалось в суде отстоять свое право на жилище. Ознакомление с судебными решениями показало, что они правильные по форме, но многие из них издевательские по существу.

В борьбе за свои квартиры люди доведены до отчаяния. Они озлоблены и говорят с ненавистью о любой власти независимо от партийности и уровня.

Так, альметьевские «аварийщики» с мая 2018 года живут в шалаше на месте снесенного администрацией дома, сейчас у них есть только остатки их мебели и палатка. По информации одной из аварийщиц, Елены Голяковой, в мае прошлого года власти Альметьевска насильно выселили их из квартир, а еще через месяц снесли сам дом. Речь идет о малоэтажном доме № 111 на несколько квартир, некогда стоявшем на улице Белоглазова в центре Альметьевска.

Миляуша Терскова из Зеленодольска получила материнский капитал в 350 тысяч рублей после рождения второго ребенка. Денег хватило только на однокомнатную квартиру в 25,5 квадратных метров. Прошло несколько лет, у Терсковой родился третий ребенок. А чуть ранее выснилось, что она купила несуществующую квартиру. Дом еще до этого признали аварийным, но покупательнице об этом никто не сказал. Власти обязаны ее семье предоставить новую квартиру бесплатно и не взамен аварийной, а потому что они стоят в очереди на получение жилья. Женщина с тремя детьми до сих пор не знает, что делать дальше.

Решением Зеленодольского суда ветеран труда, инвалид 2-й группы Марфуга Гадиева в свои 93 года выселена из собственной квартиры «в никуда». Определение о выселении 5 февраля выдали в Зеленодольском суде на руки ее дочери – Дании Перминовой. Согласно решению, Марфугу Гадиеву должны выселить из трёхкомнатной квартиры, находящейся в собственности, без предоставления равноценного жилья. Старушка не может пойти жить к дочери. Ее дочь живёт в том же доме, и по решению суда также осталась без жилья.

В Зеленодольске дома были признаны аварийными в 2009-2011 годах. Большинство из них стали таковыми в один день – 31 декабря 2011 года по актам межведомственной комиссии исполкома города. Эти акты нигде не опубликованы, поэтому люди узнали, что живут в «опасных» квартирах только тогда, когда стали получать иски администрации в суд с требованием выехать. У этой истории есть одно единственное объяснение – 31 декабря 2011 года истекал срок подачи заявления о признании домов аварийными и включения их в программу переселения.

По информации жителей г.Чистополь, Постановлением Исполнительного комитета города от 19.09.2013г. № 119 была утверждена «Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 гг.». В приложении № 4 к указанному постановлению выкупная цена жилых помещений у собственников определена в размере 20 700 руб. за метр. Но фактически «аварийщикам» выплачивалась сумма в размере 11 022 руб. К примеру, Гаврилова Г.П. приобрела квартиру за 750 тыс. руб., ее дом был признан аварийным и взамен имеющегося у нее жилья муниципалитет предложил ей выкупную цену в размере всего 475 тыс. руб. Однако независимая экспертиза установила, что стоимость ее квартиры свыше 800 тыс. рублей. При этом судебные приставы в этом городе работают на редкость оперативно. Жительница Чистополя Галина Кузнецова обратилась с просьбой отсрочить выселение ее из единственного жилья, но вместо рассмотрения ее обращения, судебные приставы выселили ее через 5 дней. При этом износ дома Кузнецовой составляет всего 51%, что ставит под вопрос сам факт признания этого дома аварийным.

Настоящим беспределом выглядит ситуация с жителями аварийных домов в Высокогорском и Заинском районах. В 2011 году их бараки признали аварийными, жители проживали в них по социальному найму. В 2014 году им сообщили, что для них начали строить многоквартирный дом, и чтобы получить в нем квартиру жителям необходимо приватизировать аварийное жилье (что является незаконным), в противном случае им не дадут новую жилплощадь. Люди поверили местным чиновникам, приватизировали аварийное жилье, а взамен получили не новые квартиры, а выкупную цену в размере 11 022 руб. за кв. метр и оформленные договоры социальной ипотеки. В настоящее время многие из них не могут оплатить социальную ипотеку, потому что не позволяет финансовое положение.

По вопросам компенсации денежных средств «аварийщикам» к депутатам фракции КПРФ обращается значительное число граждан. В 2018-2019 годах на личном приеме побывало 129 человек. В действительности, пострадавших свыше тысячи. Депутаты фракции КПРФ в Государственном Совете РТ, депутат Государственной Думы фракции КПРФ Юрий Синельщиков неоднократно вместе с помощниками выезжали на осмотр домов, признанных аварийными, встречались с жителями. Многие дома, по словам депутатов, находятся в удовлетворительном состоянии. Ранее Синельщиков обращался с запросом к Вам, уважаемый Рустам Нургалиевич. Однако ответ поступил лишь от заместителя премьера Нигматуллина П.К. и был отказной по существу, а по форме в два раза короче запроса.

Проблема приобретает особый резонанс в связи с происходящими в 2019 г. пожарами, которые носят систематический характер и явно свидетельствуют о том, что это поджоги. Только за последний месяц в микрорайоне «Полукамушки» в Зеленодольске с двухдневным интервалом сгорело 5 домов.

В целях решения проблемы депутат фракции КПРФ в Госсовете РТ А.В. Прокофьев внес в республиканский парламент проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан», предусматривающий, что собственникам жилых помещений, подлежащих изъятию, по их выбору в денежной или натуральной форме предоставляется равноценное возмещение. Кроме того, этим проектом предлагается установить минимальное значение стоимости одного квадратного метра жилого помещения, изымаемого в рамках реализации мероприятий Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Размер денежного возмещения собственнику за один квадратный метр изымаемого помещения, признанного аварийным, не может быть меньше средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилого помещения. Также законопроектом предлагается утвердить перечень возмещаемых собственнику стоимостей имущества, затрат, связанных с изъятием земельного участка, жилого помещения при переселении из аварийного фонда.

Принятие указанного законопроекта может стать одним из возможных инструментов решения проблемы жителей аварийного жилья.

С учетом изложенного прошу Вас, уважаемый Рустам Нургалиевич, принять меры для решения проблем граждан, переселяемых из аварийного жилья, в том числе изменить нормативно-правовые акты и практику работы органов власти в целях защиты малоимущих семей, многодетных семей, одиноких матерей, инвалидов и пенсионеров при осуществлении переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Одновременно направляю на рассмотрение поступившие в последние дни по этому вопросу жалобы жителей Татарстана.

О результатах рассмотрения обращения прошу меня проинформировать, а также сообщить тем гражданам, жалобы которых Вам направляю.

Приложение:

- обращение гр. Богатыревой С.Н. на 11 л.

- обращение гр. Тюрина Н.В. на 37 л.

- обращение гр. Янгировой Ф.А. на 29 л.

- обращение гр. Фахрутдиновой Ю.В. на 16 л.

- обращение гр. Гардеевой Т.В. на 3 л.

- обращение гр. Зиганшиной В.У. на 1 л.

- обращение гр. Мухаметхановой З.К. на 11 л.

- обращение гр. Волковой В.И. на 16 л.

- обращение гр. Миннехановой А.М. на 43 л.

- обращение гр. Шахмановой Н.Ю. на 1 л.

- обращение гр. Родиной М.А. на 3 л.

- обращение гр. Гилязетдиновой Р.М. на 3 л.

- обращение гр. Долгова В.Г. на 10 л.

Руководитель фракции Г.А. Зюганов