Выступление на пленарном заседании 5 апреля 2017г. по законопроекту о приравнивании встреч парламентариев с избирателями к публичным мероприятиям

С формальной точки зрения закон правильный. Все, в том числе парламентарии, должны действовать по закону и согласовывать свои публичные мероприятия с властями. Но в данном случае то, что правильно по форме оказывается издевательством по существу.

Вводимые правила удобны для активистов Единой России и не удобны для оппозиции. В Ульяновской области я нередко попадаю в ситуацию, при которой сельский дом культуры, где должна проходить моя встреча с избирателями за час до встречи, по воле местных властей закрывается на замок. В этом случае встреча переносится мною на стадион, ближайшую площадь или лужайку. Теперь такой перенос будет незаконным и мои избиратели попадут в изолятор временного содержания.

При таких законах народ, разумеется, знать ничего не будет об оппозиционных депутатах и у правящей партии появляется реальная возможность иметь в парламенте восемьдесят, девяносто, а возможно и 99 процентов состава.

Впрочем, мы диалектики и во всем даже самом скверном пытаемся отыскать хорошее. Вот и в этом законе есть немного позитива. Его принятие установит принципиально новые правоотношения между депутатом и исполнительной властью, такие отношения, которых ранее не было. С момента вступления этого закона в силу у депутата появляется обязанность согласовывать с властями свои встречи с избирателями, следовательно до принятия закона такой обязанности не существовало, а следовательно и полиция не имела права применять свои административно-правовые репрессии в отношении организаторов и участников таких депутатских мероприятий. А это означает, что учиненный полицией Ростова-на-Дону в декабре 2011 года разгон встречи с избирателями депутатов Госдумы и облдумы являлся произволом. Речь идет о той самой стычке с полицией, в результате которой кандидат в депутаты от КПРФ Бессонов Владимир Иванович был привлечен к уголовной ответственности. Очевидно, что дело Бессонова надо будет прекращать, а если правоохранители его вопреки закону не прекратят, то у адвоката Бессонова появляется реальная возможность выиграть это дело в Конституционном Суде России.

И все же мы против законопроекта, ибо он существенно ущемляет реальную демократию.